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政府采购法修订草案 6 月 23 日提请十四届全国人大常委会第二十三次会议初次审议。政府采购法修改坚持党的领导，坚持问题导向，坚持权责统一，坚持稳中求进，系统完善政府采购体制机制，为统一市场基础制度规则、构建全国统一大市场提供法治保障。修订草案共 10 章 104 条。修改的主要内容包括：调整优化法律适用范围，强化政府采购政策功能作用，加强全过程管理，推动交易规则规范高效，完善公平竞争机制，强化权力监督与制度反腐等。

出品 | 读商时代责编 | 李晓燕一则 14 亿的补税公告，让不少投资者焦虑起北大荒今年的财报。2026 年 6 月 22 日，北大荒发布涉税事项公告，披露公司下属 16 家农业分公司在历史土地承包业务中存在税收政策适用偏差。根据税务机关下发的《税务事项通知书》，公司需补缴 2021 年至 2025 年度企业所得税 10.24 亿元，并承担因资金占用产生的滞纳金 3.86 亿元，合计约 14.1 亿元。按照公司测算，该事项将一次性冲减 2026 年度利润 14.1 亿元。对于一家过去五年累计实现归母净利润超过 50 亿元的农业龙头而言，如此规模的补税无疑会对短期业绩形成明显冲击。但比起账面利润减少，投资者更值得关注的是三个问题：为何补税？是否涉及违法违规处罚？会不会动摇北大荒长期经营？从公告内容和公司近年来的经营表现来看，此次巨额补税是一次历史税务风险的集中出清。公告明确，本次涉税事项不涉及任何税务行政处罚。相关补缴税款及滞纳金将一次性计入 2026 年度当期损益，预计将导致当年归属于上市公司股东的净利润减少约 14.1 亿元。此次涉税问题的政策依据可追溯至国税函〔2009〕779 号文件。该文件明确规定，农垦土地承包费所得税优惠政策仅适用于职工家庭农场承包形成的收入，而向外部非职工经营主体发包取得的土地租金收入不属于免税范围。过去五年，公司未能对上述两类发包收入进行差异化计税，由此形成跨年度税费缺口。根据监管部门认定，本次事件属于税收政策理解和适用偏差，不涉及主观偷逃税行为。同时，公司将按照现行会计准则处理，不追溯调整以前年度财务报表。从经营基本面看，北大荒近年来始终保持稳定盈利。2021 年至 2025 年，公司营业收入和归母净利润整体呈持续增长态势。2025 年公司营业收入虽小幅回落，但归母净利润提升至 11.66 亿元，同比增长 7.26%，创下近年新高。而截至 2026 年一季度，北大荒账面货币资金仍高达 22.27 亿元。长期积累的盈利能力和较为充裕的现金储备，为此次一次性缴纳 14.1 亿元税费及滞纳金提供了充分保障，短期内不存在明显资金链压力。事实上，在本次补税事项披露之前，公司管理层已在 2025 年年报及年度股东大会上多次强调财税合规和风险管控工作。北大荒董事长马忠峙在董事会工作报告及股东大会交流中表示，公司持续强化审计委员会监督职能，将财税合规要求嵌入土地发包、收入确认等关键业务环节，建立统一的承包业务台账和标准化财税核算体系，常态化开展内部控制自查和税收政策排查，明确区分职工家庭农场与非职工经营主体两类业务台账，确保税收优惠政策规范适用、应税收入依法申报，并通过审计监督下沉基层的方式，提前识别和化解跨年度财税风险。公司总经理张允海同样在 2025 年度经营工作报告中指出，公司已全面梳理土地发包业务模式，组织各分公司运营及财务人员开展税收优惠政策专项培训，建立月度财税数据交叉复核机制，并将税务合规执行情况纳入分公司管理层绩效考核体系，进一步压实基层合规责任。从影响来看，14.1 亿元的一次性损益冲减将显著压缩公司 2026 年度利润水平，甚至不排除出现阶段性亏损的可能。但从更长周期观察，本次补缴意味着 2021 年至 2025 年历史涉税问题已一次性完成清理，相关税务风险得到全面出清。本次事项既不涉及税务行政处罚，也无需追溯调整历史财务报表，公司核心经营资产、土地资源优势以及农业生产服务体系均未受到实质影响。相反，在一次性解决过去五年的涉税遗留问题后，公司未来的财税边界将更加清晰，经营数据的可比性和透明度也将进一步提升。对于北大荒而言，真正决定长期价值的，依然是其千万亩优质国有耕地资源、稳定的土地经营现金流以及国家粮食安全战略赋予的独特地位。补税带来的利润波动终将过去，而资源禀赋、经营能力和行业地位才是影响企业长期发展的核心变量。