青海：敦促房企转让未开发用地等方式回笼资金保障楼栋竣工

近期网上关于“青海：敦促房企转让未开发用地等方式回笼资金保障楼栋竣工”这个话题很是火热，主编也是针对青海：敦促房企转让未开发用地等方式回笼资金保障楼栋竣工寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

10月29日，青海省住房和城乡建设厅发布消息，青海省切实担负起省级政府房地产市场调控监督指导责任，压实城市对房地产市场平稳健康发展的主体责任，近期在全省范围内开展了房地产市场风险排查和市场整治工作。

文件要求建立协调机制，住房城乡建设、自然资源、人民银行、宣传、网信、发展改革、财政、税务、市场监管、统计、银保监等相关部门参加，细化职责分工，形成工作合力，统筹指导房地产市场调控工作，定期分析房地产市场形势，协调解决房地产市场调控工作中存在的重大问题，促进房地产市场持续平稳健康发展。

同时，青海省住房城乡建设厅会同人民银行、自然资源、市场监管等部门成立工作专班，开展全省房地产市场风险防控调研，深入房地产企业、房地产在建项目现场，全面摸清房地产在建项目底数、工程进展和资金运行情况，重点查清停工、半停工项目情况，梳理项目已售合同金额、已纳入监管账户金额、集团总部抽调资金量以及完成后续工程所需资金量等，根据房地产企业及项目运营状况，对房地产企业和项目进行风险评估，强化后续工程建设监管。

文件要求强化风险预警，支持各市（州）根据自身情况，加强房地产开发项目资金监管工作，将房地产企业预售监管账户余额、新增销售房款、新增出售资产回款等全部划入监管账户，由政府部门统一监管，确保资金优先用于后续工程款和工人工资。对“已售未交付”楼栋，尤其是今年年底前要交付房楼栋，优先确保该部分工程复工建设，按时交付；对“未开发用地”部分，敦促房地产企业通过转让未开发用地等方式回笼资金，并将其划入政府指定监管账户，用于保障已售未交付楼栋竣工；对“已建未销售”楼栋，除基本符合竣工验收条件的项目之外，在资金未能确保已售未交付楼栋竣工前，暂不新增批准预售，引导企业通过转让、合作等方式进行处置。对存在房地产在建项目停工、半停工的地区，自9月下旬起，每月上、中、下旬分别向省住房城乡建设厅报送工作进展情况；无在建项目停工、半停工的地区，要建立风险预警机制，提前介入，了解项目资金运行情况，防患于未然。

同时，文件要求规范市场秩序，严格落实住房城乡建设部关于做好房地产市场调控工作和住房城乡建设部等8部门《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》的相关要求，结合青海省实际，制定出台《青海省持续整治规范房地产市场秩序工作方案》《关于加强轻资产住房租赁企业监管的通知》，并会同有关部门开展房地产市场秩序专项检查，持续整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业管理等方面乱点乱象。

下一步，青海省将根据此次调研及检查情况，面向社会公开通报一批房地产领域违法违规行为典型案例。

海南专项治理房地产领域网络违规宣传广告

“保交楼、保民生、保稳定”，在“停贷事件”出现以来，多地政府积极出台针对问题楼盘的纾困政策。

据新京报记者不完全统计，近期包括河南郑州、开封、洛阳及陕西咸阳、四川遂宁等多个城市的相关政府部门，针对问题楼盘设立纾困基金、推出“一对一帮扶”“一盘一策”等方案，助力问题楼盘风险化解。

郑州“AMC 国企”介入问题楼盘盘活

从名门翠园烂尾风波到“最高学历楼盘”永威西棠的停工，中部省会城市郑州成为此次“停贷事件”中备受关注的城市。

从外部原因来看，郑州去年受到特大暴雨侵袭加之疫情反复，对在建楼盘的施工进度造成了影响；从内部原因来看，郑州楼市走弱、房企销售不佳、本土房企资金链紧张、以融创和阳光城为代表的外来房企“爆雷”等多重原因使得郑州的烂尾楼盘增多。据易居研究院智库中心的数据显示，今年上半年，郑州烂尾面积达到440万平方米，在全国排名第二。

在“保交楼、保民生、保稳定”的这场战役中，郑州如何处理这些问题楼盘成为民众关心的焦点。在郑州多个楼盘卷入“停贷事件”后，7月19日，河南郑州地产集团有限公司与河南资产管理有限公司双方一致表示，将联合设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作。

值得一提的是，河南资产管理有限公司是经河南省人民政府批准设立、银保监会公布名单中具有“经营金融企业不良资产收购处置业务”资质的地方资产管理公司，也就是地方AMC（资产管理公司）的“正规军”。

公开信息显示，自从2017年成立以来，河南资产管理有限公司累计收购不良资产768亿元，帮助河南省内20多家金融机构出清风险，盘活问题楼盘10余个，帮助10余家上市公司、问题企业纾困解围。

“河南资产管理有限公司并非是在‘停贷事件’后才临时介入来处理问题楼盘。”河南本地的房地产从业人士告诉新京报记者，“早些时候，业内就传出AMC要介入郑州本土的‘爆雷’房企和烂尾楼盘。”

成立纾困基金有助于解决项目停工问题

此次，河南资产管理有限公司“官宣”与河南郑州地产集团有限公司合作，后者为地方国企，纳入国资监管体系，这种“地方AMC 地方国企”联手处置问题楼盘的“重磅”阵容成效将如何呢？

中指研究院河南公司总经理梁波涛指出：“这次郑州地产与河南资产管理有限公司联合成立房地产纾困基金，其目的就是参与问题楼盘的盘活、困难房企的纾困，扭转当下烂尾楼项目频发的市场困境。”

“由于烂尾项目类型不一而足，工程进度各项目也不尽相同，烂尾项目成因也是多种多样，所以，必须贴合不同项目的工程进展、项目的具体情况、烂尾原因等进行分门别类的救活。例如，有的项目还有残存货值、有的已经销售殆尽、有的刚开始销售、有的因融资成本造成资金承压等。可以说，烂尾项目最缺乏的就是资金，对烂尾项目的盘活主要就是解决钱的来源问题，通过成立纾困基金可以从资金端进行救活。这次纾困基金的发起由国资牵头，具有政府背书效应，能够传递较强的市场信心，对于未来郑州烂尾项目的逐个解决是有较大裨益的。”梁波涛补充称。

“此次郑州国企联手地方AMC拟设立地产纾困基金的举措，对于房企的具体项目会起到一些好的作用。比如，对于那些由于资金问题导致暂停的项目，通过AMC的方式获得纾困基金可以解决一定的停工问题。但是，解决的项目的总体数量可能会相对有限，因为这是从项目角度解决问题，并不是解决房企本身问题。”58安居客房产研究院张波如是说。

事实上，AMC介入处置问题楼盘的做法在今年已经陆续展开。此前，中国信达、中国东方、中国华融和中国长城4家全国性资产管理公司已经出手，主要针对中国恒大、融创中国、世茂集团等在内的12家出险房企进行资产并购、资产重组等。

一楼一策、封闭运营 多地出台相应举措

今年年初，住建部就把“坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险”作为工作重点之一，并且提出以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，以法治化、市场化为原则，压实企业主体责任，落实属地政府管理责任，维护社会稳定，维护购房群众合法权益。

随着7月业主“强制停贷”楼盘增多，银保监会先后两次做出回应。7月17日，银保监会有关部门负责人表示，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。

与此同时，全国各地正加快出台相关政策，推进问题楼盘化解处置工作。尤其是河南省，除了省会郑州市外，包括开封市、平顶山市、洛阳市瀍河回族区、驻马店市正阳县等地均针对问题楼盘出台了相应举措。

以开封为例，新京报记者从河南开封城乡一体化示范区住房和城乡建设局获悉，针对区内的问题楼盘，该局制定了“一楼一策一方案”，针对企业和项目出现的资金问题，通过区国有平台公司帮助企业融资，加快施工进度，推进“保交楼”工作顺利进行。

针对问题楼盘的化解工作，在采访中，河南开封城乡一体化示范区住房和城乡建设局局长张东昌告诉新京报记者：“以恒大文旅城为例，我们以区主要领导牵头成立专项化解指挥部，指挥部下再设四个专项化解工作组，每个工作组均有县级领导担任组长，有效推进各项工作，成立监管账户，确保所有资金用于后期项目建设；针对项目的具体情况，制定‘一楼一策一方案’，通过区国有平台公司帮助企业融资，加快施工进度，推进交楼进度。”

不止是河南，陕西咸阳、四川遂宁也加快处置问题楼盘的步伐，建立了“一对一帮扶”“一对一挂联”的政策。以四川遂宁为例，遂宁住建局指导各辖区开展房地产企业和房地产项目挂联工作，每一个项目均由一名县（市、区）、市直园区县级领导进行“一对一”挂联，督促未开工房地产开发项目尽快投资、动工，指导在建房地产开发项目规范运营，按期完工。目前，共有83个在建和待建房地产开发项目纳入挂联范围。

此外，山东济南市采取“纾困资金、封闭运营”的方法。7月18日，山东省济南市历城区住房和城乡建设局发布的《区住建局积极推进房地产领域突出问题化解》显示，历城区住建局对全区157个在建房地产项目全面梳理风险隐患，排查出房地产领域突出问题项目共19个，主要涉及延期交房、项目停工、销售宣传、合同纠纷四大类问题。针对风险项目资金紧张的实际情况，在保障资金安全前提下，帮助企业争取市住建局预售监管资金支持，在项目内封闭运行使用，确保项目完成交付，推动项目风险隐患稳妥化解。

一个科室帮扶一家开发商的时候到了

6月19日，海南省委网信办举行新闻通气会，介绍海南省房地产领域网络违规宣传广告专项治理工作相关情况。

近期，一些网站平台、“自媒体”平台、公众账号发布“不限购”“不限贷”等文字误导购房人，甚至发布虚假广告，扰乱海南省房地产市场秩序。为此，5月20日起，海南省委网信办会同海南省住建厅、海南省市场监管局、海南省公安厅等部门，开展为期1个月的房地产领域网络违规宣传广告专项治理行动。

海南省委网信办副主任王英诚介绍，此次专项治理重点针对部分房地产网站平台及自媒体出现炒作海南自由贸易港房地产政策、传播“不限购”“不限贷”等网络虚假广告信息，扰乱海南自贸港房地产市场秩序的违规行为，共计排查网上开展房地产中介服务主体46家(房地产中介服务类网站35个，移动应用程序22个，微信公众号458个)，对房源信息发布主体资格、机构身份和人员真实从业信息进行核验，对房产销售(中介)类网站、APP、自媒体账号是否真实、准确发布、传播限购政策和房源信息进行检查。

据了解，专项治理行动共计清理涉宣传海南房地产“不限购”“不限贷”虚假宣传广告信息26237条，注销违规账号1355个；清理网上虚假销售(租赁)房源信息15433条，追查处置省外互联网平台共计229条网络违规宣传广告视频(文章)，并对“海南买房网”“我房网”“鉴房网”等房地产服务网站以及“海南PLUS”“海南租房买房”等一批自媒体账号违规发布不实信息问题依法进行约谈。

海南省房地产网络违规广告处置工作专班负责人表示，网信部门、住建部门将持续加大对属地房地产网站、移动应用程序、自媒体账号等发布信息的规范管理力度，指导属地网站平台规范管理、依法办网。坚决整治违反新闻信息发布、转载规定，使用非规范稿源，特别是传播海南自由贸易港“不限购”“不限贷”等网络虚假房地产广告信息的问题。有关部门将按照露头就打、从严从重原则，依法对违法违规网站平台和自媒体予以处置，切实保障海南房地产领域网络空间气正清朗。(完)

安徽省：重点整治住房问题

一个科室帮扶一家企业。

7月19日，咸阳市住建局组织召开部分房地产开发企业集体约谈会，会议建立了一对一帮扶政策，即一个科室帮扶一家企业，促进问题尽早解决。

7月21日，咸阳市住建局工作人员在电话中回复记者：“会议目的就是协调开发商，尽快按照合同要求的约定时间按期交房，令各个项目顺利推进。”

根据咸阳6月末公布的1-5月经济数据，全市“商品房销售面积下降31.2%，商品房销售额下降41.8%。”

事实上不仅是咸阳，这两天重庆、遂宁等地也相继建立了类似“一对一”政策。专家认为，“有政府的一对一机制，购房者对于楼盘复工的信心会增加”。

一个科室帮扶一家企业

根据咸阳市住建局官方消息，7月19日，咸阳市住建局组织召开部分房地产开发企业集体约谈会，督促其加强经营管理，勇担社会责任，努力化解矛盾，促进我市房地产领域平稳健康发展。

会上，咸阳市7家房地产开发企业分别就本企业开发项目基本情况、目前存在的问题、引起群众上访投诉的原因，及后续解决问题所采取措施进行介绍汇报。

消息中的重点是：“会议建立了一对一帮扶政策，即一个科室帮扶一家企业，促进问题尽早解决。”

“对在建项目在保质保量和确保安全的前提下，加快施工进度，力争按期交房。”

咸阳市住建局工作人员向记者表示：“每个项目面临的问题可能不同，所以需要具体对接协调。”

四川遂宁同日也出台了类似政策。当地住建局7月19日公布，“通过梳理摸排，全市共有83个在建和待建房地产开发项目纳入挂联范围。每一个项目均由一名县(市、区)、市直园区县级领导进行‘一对一’挂联，同时还明确了一名辖区部门联系人，市住房城乡建设相关县级领导对全市在建和待建房地产开发项目进行分片挂联。”

重庆高新区住建局近期也表示，“已成立房地产问题项目风险化解处置小组，并安排房地产专班组跟进项目建设进度，以保障项目的正常运行。”

其实在更早些的3月底，有重庆购房者反映位于西永的金科新天宸项目出现停工现象时，重庆高新区住建局就表示已成立房地产问题项目风险化解处置小组，专班处置“恒大、类恒大”房地产开发项目，目前已多次约谈金科地产主要领导，督促其多方筹措资金、尽早复工。

销售额下降41.8%

咸阳市的房地产市场不容乐观。2022年1-5月，该市房地产投资同比下降2.2%，较1-4月降幅扩大0.4个百分点。其中，商品房销售面积下降31.2%，商品房销售额下降41.8%。

咸阳的领导留言板也存在大量关于延期交房的信息。

一名咸阳颐和名居3期的业主表示，买的时候合同上约定的交房时间是2020年12月31号，但现在都已经2022年7月份了，建筑现场一直处于半烂尾状态。相关部门对此回应，预计整个工程将在2022年10月底施工完毕，后进入综合验收程序。住建局将继续和该项目建设单位加强沟通联系，督促建设单位尽快完成后续工程建设，早日将房屋交付业主使用。

此外，还有咸阳市高新区融创中央学府、中华世纪城、锦绣观邸、塞纳绿洲等项目均被反映有延期交房问题。

就在不久前，咸阳刚刚出台相关房地产利好政策。5月29日，咸阳市人民政府办公室发布《促进房地产业平稳健康发展若干措施》，其中规定“对预售资金实行100%监管，保障资金安全”“对居民家庭首次购买商品住房的商业性个人住房贷款，首付款比例不低于20%”等措施。

易居研究院智库中心研究总监严跃进7月20日通过微信告诉记者：“一对一机制成为近期各地化解问题楼盘的重要举措，通过一对一的帮扶和监督机制，分解问题、逐一突破，是比较好的矛盾化解方法。咸阳和遂宁城市均为三四线城市，充分说明三四线城市在其他融资渠道相对狭窄的情况下，通过此类帮扶机制，能够短期内盘摸和解决问题。”

“近期各地问题楼盘事件，确实给地方政府和房企带来了困惑。从这个角度看，类似帮扶的情况也确实非常有必要，其有助于盘摸情况，快速地形成解决防范方案，减少风波的不利影响，有助于后续逐月跟踪楼盘的开工和房企资金情况。”

“密切关注三季度的房企复工情况，及时发现问题，是更好稳定群众情绪、更好促进楼盘开工的重要方式。此类做法甚至比简单的融资政策要更为务实和有效。换而言之，有政府的一对一机制，购房者对于楼盘复工的信心会增加，有助于后续房地产市场的稳定发展。”严跃进表示。

根据“合肥发布”8月18日消息，安徽省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省公安厅等九部门联合印发《安徽省持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》，以问题为导向，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等住房领域突出问题。力争用3年左右时间，实现全省房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，市场监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，房地产领域矛盾纠纷显著减少，涉房信访投诉量显著下降。

具体看，在房地产开发方面，重点整治房地产开发企业违法违规开工建设;未按施工图设计文件开发建设;未按房屋买卖合同约定如期交付;房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出;未按完整居住社区建设标准建设配套设施。

在房屋买卖方面，重点整治发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息;捂盘惜售，囤积房源;挪用交易监管资金;套取或协助套取“经营贷”、“消费贷”等非个人住房贷款用于购房;协助购房人非法规避房屋交易税费;违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价;利用不公平格式条款侵害消费者权益;捆绑销售车位、储藏室;捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

在住房租赁方面，重点整治未提交开业报告即开展经营;未按规定如实完整报送相关租赁信息;网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任;克扣租金押金;采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户;违规开展住房租赁消费贷款业务;存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为;未按规定办理租金监管。

在物业服务方面，重点整治未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务;未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息;超出合同约定或公示收费项目标准收取费用;擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益;物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

整个整治过程分为三个阶段，2021年9月底前，为动员部署和自查自纠阶段。2021年10月至2024年，为检查和整改阶段。要求全面复查：各地主管部门要在企业自查率达到100%的基础上进行严格复查。要合理安排进度，原则上在三年内，对正在销售、在建建设、正在提供服务的项目(企业)，复查率要达到100%;重点检查：近期，对群众信访、投诉较为集中、媒体曝光的不良企业进行重点检查，每年检查面不低于25%。对查实的违法违规行为，依法及时进行处理。而建章立制和监管水平提升阶段，将贯穿整治全过程。

安徽要求各地要加强部门协同，集中力量，对本地区违法违规的房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业、物业服务企业、金融机构、网络媒体及从业人员，应当依法采取警示约谈，停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施，并予以公开曝光;涉嫌犯罪的，移交公安司法部门依法查处。对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面逾期舆情较多等存在重大经营风险的企业，实施重点监管。

房地产领域矛盾纠纷、群众投诉信访量较多的合肥、阜阳、滁州、蚌埠、宿州、亳州、芜湖等市，为确保专项整治工作有序进行，应成立市整治规范房地产市场秩序领导小组，报请市领导担任组长，协调解决突出问题。领导小组下设办公室，成立工作专班，抽调相关部门人员集中办公，确保专项整治行动扎实进行。

今年以来，安徽省省会城市合肥市已针对房地产领域突出问题开展专项整治工作。

6月23日，合肥召开全市房地产领域突出问题专项整治行动动员部署会，重点整治房地产企业开发经营、房地产中介经营服务、住房租赁企业经营服务、涉房网络传播等方面存在的突出问题。合肥市还要求，从严整治，对参与制造房地产市场乱象的企业和个人依法严处，涉嫌违法犯罪的，由公安机关依法处理。对顶风作案、拒不整改的违法违规行为，坚决追究到底、处理到位。

在此之前，6月12日，合肥发布消息称，合肥葛洲坝中和府摇号选房存在不规范操作，监管部门介入调查。此后，6月22日，合肥市宣布此次选房的结果无效，同时禁止合肥葛洲坝房地产开发有限公司两年内在合肥市参加土地竞买等。

6月25日，根据群众举报线索，安徽鹏欣房地产开发有限公司涉嫌违规销售“鹭湖花园”项目商品房。合肥市住房保障和房产管理局按照相关规定进行前期调查后，于5月20日将案件资料移交行政执法部门，5月21日，城市管理行政执法部门正式立案调查。经查明，2020年9月，安徽鹏欣房地产开发有限公司在未取得商品房预售许可证的情况下，对该公司位于高新区方兴大道与彩虹路交口西南角的“鹭湖花园”项目1栋、2栋商品房进行了擅自销售，截至立案共销售商品房52套，收取购房款6818.1628万元。该公司被处以罚款68.18万元

7月6日，合肥发布《关于公布合肥市房地产领域突出问题专项整治行动举报电话的公告》。按照《全市房地产领域突出问题专项整治行动方案》通知要求，为认真落实房地产市场调控各项政策措施，坚决严厉打击房地产领域违法违规行为，现面向社会公布举报电话，受理举报线索，建立有奖举报制度。《公告》称，针对合肥市房地产开发企业违法违规行为，经查证属实、依法作出行政处罚的，对首次举报人奖励2000元;针对房地产中介企业、住房租赁企业违法违规行为，经查证属实、依法作出行政处罚的，对首次举报人奖励1000元。

有关“青海：敦促房企转让未开发用地等方式回笼资金保障楼栋竣工”的话题介绍，今天主编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！